2023年12月20日上午，伟德国际体育官网百场校级学术讲座在闵行校区资环楼539会议室举行，中国人民大学张磊教授应邀作题为“地方政府规划管理机构改革的趋势和特征”的报告。讲座由bevictor伟德何丹教授主持。

张磊，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，城乡发展规划与管理研究中心主任，城市规划与管理系主任。中国城市规划学会理事、规划实施学术委员会委员兼任秘书长、区域规划与城市经济学术委员会委员，中国城市科学研究会城市治理委员会委员，已在《城市规划》、《城市规划学刊》、《地理学报》、《美国规划与教育》等国内外期刊发文逾四十篇，出版专著两部、译著两部。主要研究方向为规划实施与政策评估、城市非正规性、城市治理、城市更新与土地发展权。

首先，张磊教授分别从空间治理体系和治理能力现代化、地方机构改革跟进和业务领导任命与央地互动三个方面阐释了地方政府规划管理机构改革的必要性。

随后，他梳理了干部任命中的央地关系，即中央通过干部任命实现地方治理的同时，地方通过干部任命回应治理要求，而地方异质条件下会产生差异化的地方治理行为。基于这种央地互动关系，他建立了“领导任命机制-影响因素维度”的地方自然资源局领导任命分析框架，包括个人特征、城市特征和职业经历三个维度。最后，张磊教授对全国326个地级及以上城市自然资源局局长的原属部门进行深入剖析，探究自规局领导四大主要来源并对其选择进行分析，发现革命化、知识化、专业化的领导结构趋势，挖掘异质化的空间规划体系干部构成和差异化的干部选择地方回应。

何丹教授对张磊教授的精彩报告表示感谢，并简要总结了讲座内容。与会师生也就讲座议题与张磊教授开展了热烈的交流。探讨的问题涉及长三角一体化背景下府际合作与干部异地调任、地方自然资源局领导任命分析框架的构建、城市群内和城市群间干部任命或调任的差异性等多个方面。本次讲座深化了同学们对于新制度主义视角下规划体系运行的认知，进一步增强了同学们对于国家空间治理体系和治理能力现代化的认识。